MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
Es una herramienta analítica, desarrollada en los años 1970,
para la planificación de la gestión de proyectos orientados por objetivos. Es
utilizado con frecuencia por organismos de cooperación internacional.
En el EML se considera que la ejecución de un proyecto es
consecuencia de un conjunto de acontecimientos con una relación causal interna.
Estos se describen en: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y
objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores
externos (o supuestos) en cada nivel.
De modo general, se hace un resumen del proceso de
desarrollo en una matriz que consiste en los elementos básicos arriba
mencionados, dicha matriz es conocida como la Matriz del Proyecto (MP) [a veces
es conocida como Matriz de Planificación].
Se denomina Matriz del Proyecto, de un programa o proyecto
de desarrollo social, a un documento que sintetiza:
· el objetivo
general;
· los
objetivos específicos;
· los
resultados esperados;
· las
actividades necesarias para alcanzar dichos resultados;
· los recursos
necesarios para desarrollar las actividades;
· las
limitantes externas del programa o proyecto;
· los
indicadores medibles y objetivos para evaluar el programa o proyecto; y,
· el
procedimiento para determinar los indicadores.
Características:
1- El Marco Lógico muestra cómo puede medirse el éxito de un proyecto.
2- Se presenta como una matriz de cuatro por cuatro: Columnas (Resumen narrativo, Indicadores, Medios de Verificación y Supuestos) y las Filas (Fin, Propósito, Componentes y Actividades).
3- Se sustenta en dos principios básicos: el encadenamiento (vertical y horizontal) y la participación de todos los involucrados en el proyecto (Stakeholders).
4- Dan las bases para el seguimiento del desempeño y para la evaluación del proyecto.
5- Se modifica y mejora repetidas veces a lo largo del diseño y la ejecución del proyecto.
6- Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de Fin, Propósito y Componentes.
7- Cada indicador incluye la meta específica que permite medir si el objetivo ha sido alcanzado.
8- Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información más importante sobre un proyecto.
FASES
El proceso del
Marco Lógico comprende siete fases:
1. Análisis de involucrados o de partes interesadas en el
proyecto.
2. Análisis de problemas (imagen de la realidad o de la
situación actual).
3. Análisis de objetivos (imagen del futuro o de la
situación deseada).
4. Análisis de alternativas (comparación de diferentes
opciones combinadas para el logro del objetivo del proyecto).
5. Estructura Analítica del Proyecto (EAP).
6. Diseño de la Matriz del Marco Lógico.
El método del Marco Lógico fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes a proyectos:
1. Planificación de proyectos carente de precisión, con objetivos múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto;
2. Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto no está claramente definida;
3. No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.
6. Diseño de la Matriz del Marco Lógico.
El Marco Lógico es una técnica para la conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos. El propósito de la Matriz de Marco Lógico es brindar estructura al proceso de planificación y comunicar información esencial relativa al proyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparación del proyecto: programación, identificación, orientación, análisis, presentación ante los comités de revisión, ejecución y evaluación ex-post.
El método del Marco Lógico fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes a proyectos:
1. Planificación de proyectos carente de precisión, con objetivos múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto;
2. Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto no está claramente definida;
3. No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.
La importancia de la M.M.L. (Matriz de Marco Lógico) radica en 2 puntos claves: enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos ya que puede acortar documentos de proyecto en forma considerable y suministra información para organizar y preparar en forma lógica el plan de ejecución del proyecto.
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